25万亿六张网全面启动:地下管网5万亿大蛋糕,谁在切?

上周一个做市政工程的老板给我打电话,语气里透着兴奋:「你知道吗?这次真不一样了,不是喊口号,是真金白银在砸。」

他说的「这次」,是指2026年国家全面启动的「六张网」建设——交通网、水利网、能源网、信息网、地下管网、生态网,总投资25万亿元。

25万亿什么概念?相当于2025年全国GDP的15%。

而更让管材行业坐不住的是:仅地下管网一个子领域,投资规模就高达5万亿元。

为什么是地下管网?一笔欠了三十年的账

中国城市地下管网的现状,用一句话概括:欠账太多。

住建部数据显示,全国超过60%的城市排水管网建成超过20年,部分老城区管道服役已超40年。这些管道当年用的是混凝土管、铸铁管甚至砖砌沟渠——渗漏、塌陷、堵塞是家常便饭。

每年因管道渗漏浪费的水资源,据中国水协估算,超过全国城市供水总量的15%。一场暴雨就能让城市「看海」,根源在「地下」而非「天上」。

这就是为什么「六张网」把地下管网单独列为一张网——不是锦上添花,是还历史欠账。

5万亿从哪里来,怎么花?

5万亿元地下管网投资的资金结构已经清晰:

资金来源 规模 投向
中央财政专项资金 约1.2万亿 城市更新、
超长期特别国债 约1.5万亿 重大水利、综合管廊
地方专项债 约1.8万亿 市政管网、海绵城市
社会资本(PPP等) 约0.5万亿 园区管网、供排水

资金投向集中在三个方向:老旧管网更新改造(占比约45%)、新建综合管廊(约30%)、海绵城市和雨污分流(约25%)。

这三个方向,每一个都需要大量管材——

绍兴的4米盾构管廊,在释放什么信号?

澎湃新闻最近报道了绍兴投用浙江直径最大的地下综合管廊:4米盾构,首次引入气体绝缘金属封闭输电线路(GIL),一条隧道同时容纳电力、通信、给排水。

这个案例的信号很明确:地下管廊正在从「少数城市试点」走向「全国规模复制」。

为什么?因为地面开挖的成本和民怨越来越高。上海中央商务区刚完成的排水系统提标改造工程,在寸土寸金的CBD施工,每米造价是普通路段的3-5倍。结论很简单:与其反复「开膛破肚」,不如一次建成百年管廊。

管材行业的机会窗口有多长?

根据过往基建周期规律,「六张网」投资高峰将持续到2028-2030年。管材作为前端进场材料,需求爆发期集中在2026-2028年——也就是现在。

但机会不平均。本轮管网投资有两个显著特征:一是材质升级——混凝土管、铸铁管被HDPE管、玻璃钢管替代;二是非开挖优先—— 投资方向 核心管材需求 汇昌对应产品 老旧管网更新 HDPE排水管、CIPP材料 HDPE实壁管、CIPP内衬 综合管廊新建 MPP电力管、大口径PE管 MPP电缆管、钢丝网骨架PE管 海绵城市建设 PP波纹管、塑料检查井 PP 雨污分流改造 PVC-U排水管、HDPE结构壁管 PVC-U管、HDPE结构壁管


数据来源:住建部、前瞻网、澎湃新闻、IndexBox「Southeast Asia Plastic Pipe Market Growth Outlook to 2035」

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